Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính một cách thực chất, toàn diện

Theo báo cáo tại buổi làm việc, việc triển khai các nhiệm vụ về cải cách thủ tục hành chính (TTHC) tại Kết luận số 18-KL/TW ngày 02/4/2026 của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn năm 2026 - 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số” (Kết luận số 18-KL/TW), kết quả về phân cấp thẩm quyền giải quyết TTHC, triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, Chính phủ đã ban hành 30 Nghị định, theo đó đã phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ Trung ương cho cấp tỉnh 748 TTHC, cấp xã 268 TTHC. 

Thực hiện nhiệm vụ tại Kết luận số 18-KL/TW, theo hướng dẫn, đôn đốc của Bộ Tư pháp, tính đến ngày 10/4/2026, trên cơ sở báo cáo của 16 Bộ, cơ quan, tỷ lệ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ, cơ quan ngang Bộ cụ thể như có 04 Bộ có tỷ lệ dưới 30%, gồm Bộ Tư pháp (16,73%); Bộ Nội vụ (19,75%); Bộ Y tế: (24,34%); Bộ Giáo dục và Đào tạo (28,24%). 

Theo kết quả đề xuất của 16 Bộ, cơ quan ngang Bộ, đến nay, còn có 12 Bộ, cơ quan ngang Bộ chưa đạt được mục tiêu (tỷ lệ dưới 30%) và tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp Bộ sau khi dự kiến đề xuất phân cấp vẫn còn cao hơn mục tiêu là 8,86% (38,86%), tương ứng với việc còn phải phân cấp tiếp hơn 516 TTHC.

Về cắt giảm ngành nghề kinh doanh có điều kiện, hiện nay, theo phụ lục IV Luật Đầu tư năm 2025 có 198 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, như vậy so với giai đoạn năm 2020 - 2025 đã cắt giảm 36 ngành, nghề. Theo yêu cầu của Kết luận số 18-KL/TW, các Bộ, cơ quan phải tiếp tục rà soát cắt giảm tiếp 30% ngành, nghề đầu tư kinh doanh tại Phụ lục IV Luật Đầu tư năm 2025, tương ứng cắt giảm tiếp khoảng 60 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Thực hiện Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026 theo Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ, theo số liệu báo cáo của các Bộ, ngành, lũy kế đến thời điểm hiện tại, các Bộ, ngành đã thực thi phương án đơn giản hóa và chủ động bãi bỏ 264 TTHC, đơn giản hóa 1.585 TTHC; cắt giảm 2.427 điều kiện kinh doanh (đạt tỷ lệ 34,8%); tương ứng cắt giảm 29,3% thời gian thực hiện TTHC và 37,97% chi phí tuân thủ. Trong đó, riêng Nghị quyết số 66.16/2026/NQ-CP ngày 07/4/2026 của Chính phủ cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, quy định liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh (do Bộ Tư pháp trình) đã cắt giảm, đơn giản hóa gần 400 TTHC và 236 điều kiện kinh doanh.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh nhấn mạnh, trên cơ sở kết quả về cắt giảm ngành nghề kinh doanh có điều kiện cần bổ sung giải pháp đột phá chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm trong kinh doanh có điều kiện. Thay vì kinh doanh có điều kiện thì pháp luật quy định rõ điều kiện kinh doanh, những cá nhân đủ điều kiện kinh doanh chỉ thực hiện thông báo về hoạt động kinh doanh cho cơ quan có thẩm quyền (trên nền tảng số) để cơ quan có thẩm quyền trong lĩnh vực đó nắm thông tin phục vụ quy trình hậu kiểm. Đồng thời, pháp luật quy định các chế tài xử lý nghiêm khắc các trường hợp không đủ điều kiện kinh doanh như thu hồi giấy phép, cấm kinh doanh... Bên cạnh đó, chú trọng cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu.

Nhấn mạnh vai trò tiên phong, đi đầu của Bộ Tư pháp, Thứ trưởng đề nghị các đơn vị thuộc Bộ gương mẫu, chú trọng triển khai các nhóm công việc để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.